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公车改革需要有奖有罚着力公权非公车

    持续而有效的公车改革,应当“有奖”“有罚”。对那些主动探索公车改革试点的地方应该有所激励;同时让“公车超标”者受到应有的制裁。

    近日,一组陕西省榆林市奢华公务车的图片受到网友围观。新华社的一则报道称,网上曝光的25辆超标车中,有9辆已被证实属公务超标车,其中部分车辆已被封存。据介绍,目前榆林市共封存超标违规车辆153辆正待分类处理。榆林市纪委表示,曝光的和没曝光的凡属严重超标公务车,都将予以收缴封存和拍卖。

    这只是上海治疗癫痫病的好医院众多因“网友曝”而备受舆论关注的“豪华公车事件”中的一例。还有更多的豪华公车正在公众的眼皮底下招摇过市。如果从1994年《关于党政机关汽车配备和使用管理的规定》颁行起算,中国的公车改革已经走过了18个年头——但公车私用、公车配备超标等仍在公众身边存在着。

    阻击公车腐败、重建政府公信,需要持续而有效的改革,应当“有奖”“有罚”。所谓“有奖”,就是对那些主动探索公车改革试点的地方应该有所激励;所谓“有罚”,就是要让法规从字面落到地面,让“公车超标”者受到应有的制裁。

    从榆林官方对“奢华公车事件”的回应来看,还仅仅停留在“收缴封存和拍卖”——这都是对“公车”的处理。而我们知道,超标的是公车,但违法违规的却是做出决策的官员。所以,处置公车超标的要害其实不在车,而在“人”。只有让违规官员受到较之享用奢华公车严厉得多的惩罚,公车超标的势头才有得到遏制的可能。

    

    治理其他形式的公车腐败也是一样。所有的公车改革,都治疗癫痫的疗法都有什么应着力在“公权”而不是“公车”;除了健全相应的车改规范和程序之外,更重要的是对现行法律法规的执行。

    值得关注的是,一些地方政府基于对民声的回应,主动推进了有关车改的地方性实践。比如杭州、温州等等。从官方披露的信息来看,这些地方性车改成效显著。且不说评价标准、评价体系为何,假设地方性车改确实涌现出了好的措施和先进经验,问题在于,这些成功的车改经验,又可透过何渠道向全国推行呢?

    对地方车改前景的高度不确定性,源于这些改革实践始终处于一种自发自觉的状态——它主要依赖于某任领导的道德认知,而不是依赖于某项稳定的制度。车改的背后都有制度,但通常是由开明官员推动的地方性制度。不可否认,基于车改直接触犯官员的西宁市城中区什么医院能治母猪疯既得利益,很多地方官员均还没有“革自己命”的车改决心。这说明,车改既需要地方性实践,更需要中央政府对地方车改经验的认同和推广。

    特别要提醒的是,车改不仅需要“顶生活中怎样预防癫痫病层设计”,在制度上还需要更为具体的责任体系。比如明确公车超标的罚则,处罚的对象不是“车”,而是责任官员。这里的责任官员,既包括违规批准者,也包括乘坐者。


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