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汽车振兴规划意味三年才可走出危机

三年平均增长率达到10%

《汽车产业调整和振兴规划》的目标是:三年平均增长率达到10%。年前,一些机构的预测是汽车市场下降4-5%,有的预测下降幅度更大。10%的速度能否实现?现在看这个速度应该是要付出很大的努力才能实现。从1-2月汽车产销情况看,国家减税政策确实起到了刺激汽车市场的作用,但是汽车市场并没有真正启动。今年的1月和2月同上年不同,2008年春节在2月,2009年在1月,这就造成1-2月产销同比存在不可比因素。1-2月生产同比是下降的(包括轿车),销售同比略增,这说明汽车市场的情况并没有根本改观,还是继续上年四季度的趋势。

1-2月真正增长的是交叉型乘用车,同比增长30%癫痫病的主要危害有什么以上,这说明减税政策刺激的是低端汽车产品。

政策的许多内容涉及到三年。三年的意义就是国务院认为经过三年可以渡过金融危机的影响,同时提振汽车市场的措施也不是短期行为。

从1.6升到1.5升。

规划指出:1.5升以下排量乘用车市场份额要达到40%以上,其中1.0升以下小排量车市场份额达到15%以上。

1.5升的提法同消费税一致。根据汽车消费税规定,排气量在1.0升以上至1.5升(含1.5升)的消费税为3%,排气量在1.5升以上至2.0升(含2.0升)的税率为5%,因此1.5升是税率变化的界限,1.6升虽然也在减税之列,但是汽车产业调颞叶癫痫病治疗方法整振兴规划更钟情于1.5升及以下。

企业退出机制是关键

规划提出:落实汽车整车(含摩托车、三轮汽车、低速货车)生产企业退出机制。制订新能源汽车关键总成的准入标准。研究制订三轮汽车和低速货车生产企业向相关产业转型的鼓励办法。

现在很多民营资本以及其他各路企业进入汽车行业最重要的路径就是买壳。眼下,我国有各类汽车生产企业700多家(包括130多家生产制造企业和570多家改装车企业)。

在这700多家企业里,有200家左右的企业多年来产量极少甚至没有产量,生存尚且困难,更无从谈到赢利。这癫痫疾病的治疗会有哪些方法些生存艰难的企业就是壳资源,为民营企业进入汽车行业提供了方便。但现在,他们的路已毕节癫痫病的治疗哪个医院好被封闭。

在股市上,ST、PT公司与绩优公司争夺资源,使证券市场无法发挥资源配置的功能,证券市场的价值评判标准和优胜劣汰的运转秩序也都无法正常建立起 来。最初建立ST、PT制度的目的是提醒投资者注意亏损上市公司的投资风险。然而作用却完全相反,由于无退出风险,ST、PT公司因重组幻象不断成为市场追捧的热点。其中大部分重组并未使该类上市公司经营情况改善,而是通过债务重组等会计游戏达到保牌的目的。汽车行业壳资源的重组中,多数并没有带来好转的效果。比如吉林江北,因为产品卖不出去,早已经停产不干,把机器都卖了,而有人把这个壳又捡了起来,改组为通田汽车,但是也没有让这个死魂灵起死回生。

所以要解决退出机制,先要改革投融资体制,形成汽车行业的资本市场,允许行业外,特别是民营企业资金通过资本市场进入汽车行业,也允许汽车企业通过资本市场退出。现在连军工都向民营企业部分开放,汽车行业没有必要再继续强调国有资本占主导地位。

汽车生产是一审定终身,所以还要加强对汽车生产企业的日常监管。今年1月初,工信部就《道路机动车辆生产企业及产品准入管理规定》公开向社会征求意见,其中第三十一条规定:车辆生产企业应当持续满足准入条件的要求,正常开展生产、销售等经营活动。对于停产或不能正常生产两年以上的车辆生产企业,国家主管部门应当对其特别公示,并对其重新进行准入条件审查。审查不合格的,国家主管部门应当暂停其准入许可,要求其限期整改。限期内仍不符合准入条件 的,国家主管部门应当撤销其准入许可。要完善汽车产品质量监督机制,对于发生重大质量问题、违法事件、消费者投诉强烈的,也应该勒令停产整顿,作出适当的处理。


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